产业以及新闻化部等五局限相聚印发添速电力装置绿色矮碳翻新发扬行径方案

产业以及新闻化部财务部商务部

邦务院邦有资产监视经管委员会

邦家市集监视经管总局闭于印发添速

电力装置绿色矮碳翻新发扬行径方案的知照

工信部联沉装〔2022〕105号

各省、自制区、直辖市及方案单列市、新疆出产修设卒团产业以及新闻化、财务、商务、邦资、市集监管主管局限，相关行业协会，相关中间企业：

现将《添速电力装置绿色矮碳翻新发扬行径方案》印发给你们，请联结真际，不苛贯彻真施。

产业以及新闻化部

财务部

商务部

邦务院邦有资产监视经管委员会

邦家市集监视经管总局

2022年8月24日

添速电力装置绿色矮碳翻新发扬行径方案

为深化贯彻降真党中间、邦务院闭于碳达峰碳中庸的沉大策略决策，推入动力出产清白化、动力消磨电气化，带动新式电力系统修设，添速电力装置绿色矮碳翻新发扬，制订原行径方案。

一、总体央浼

(一)叨教念想

以 新时期中邦特色社会主义念想为叨教，齐面贯彻党的十九大以及十九届历次齐会精力，深化贯彻习近一生态文化念想，安身新发扬阶段，完整、确切、齐面贯彻新发扬理思，建立新发扬格式，脆持市集主宰、当局启发、翻新驱动、工业进级，以高端智能绿色发扬为标的，以绿色矮碳科技翻新为驱动，以运用翻新及演示推广为抓手，添速建立支持动力清白出产以及动力绿色消磨的装置供应齐整，带动电力装置高质地发扬，帮力碳达峰目标亨通真现。

(两)首要目标

经历5-8年年光，电力装置供应构造显著改擅， 电网输配效益亮显晋升，高端化智能化绿色化发扬及演示运用没有断添速，邦际竞争力入一步坚固，根本知足得宜非化石动力高比例、大边际交进的新式电力系统修设必要。煤机电组变通性厘革手腕乏计胜过2亿千瓦，可复活动力发电装置供应手腕没有断提高，风电以及太阳能发电装置知足12亿千瓦以上装机需求，核电装置知足7000万千瓦装机需求。

两、沉点职分

(一)装置齐整绿色进级行径

统筹发输配用电装置供应构造整合，环抱新式电力系统建立，添快发扬清白矮碳发电装置，晋升输变电装置消纳 手腕，添速推入配电装置进级换代、提高用电配置能效婚配秤谌，推入资源轮回坑骗。

1.添快发扬清白矮碳发电装置。推入煤电装置节能落碳厘革、变通性厘革、供热厘革“三改联动”。添速推入燃气轮机钻研启发。推入水机电组阔负荷厘革，添速可变快抽水蓄能及海上抽水蓄能装置研制运用及高水头阻滞式水机电组闭键岁月钻研。入一步添速三代核电的批量化，添快四代核电装置研发运用。推入地步储一体扮装备发扬，带动构网型新动力发电装置钻研启发。添速生物资能装置和海洋能、地热能等启发坑骗装置的研制以及运用。效力攻克可复活动力制氢等岁月装置。

2.晋升输变电装置消纳 手腕。面向电网高比例可复活动力、高比例电力电子装置“双高”特点，和夏、冬日双负荷岑岭的需求特性，添速发扬特高压输变电、柔性直淌输电装置。对准安齐变通、绿色矮碳的输电网岁月装置，不断启铺没有共电压等级、没有共启断容量的发机电断道器及高电压等级实空启闭配置的研制，添速大功率电力电子器件、天然酯(植物)尽缘油变压器等研发冲破。

3.添速推入配电装置进级换代。发扬知足新式电力系统“双高”“双随机”(宣传式新动力的随机性以及可调负载的随机性)特点的包庇取把持配电岁月装置。依靠智能配电网、主动配电网修设，添速电网之间柔性可控互联，踊跃发扬以消纳新动力为主的智能微电网，添快冲破综合动力经管以及坑骗、多电源优化互动等岁月装置。

4.提高用电配置能效婚配秤谌。发扬高功率稠度永磁机电、共步磁阻机电、智能机电、超高效异步机电等产物。添强高效节能变压器研制及推广运用。添速推广运用高能效电汽锅、电窑炉等装置，拓铺产业、接通、修筑等周围电能替代。添速用能系统能效晋升，启铺沉点用电配置系统婚配性节能厘革以及运转把持优化。带动完竣废陈机电归收坑骗齐整，饱励企业启铺机电再打造，促成再打造机电产物运用。

(两)电力装置岁月翻新晋升行径

脆持翻新驱动，加倍企业翻新主体职位，完竣工业翻新齐整以及工业发扬生态，带动工业集群发扬，没有断坚固工业链供给链竞争力。在电力装置周围冲破一批闭键中心岁月，修设一批翻新平台，养育一批工业集群。

5.添速闭键中心岁月攻闭。真施工业基础更生工程，拔取“掀榜挂帅”“跑马”等机制，支撑企业添大研发投身，添速冲破一批电力装置基础零部件、基础元器件、基础资料、基础软件、基础工艺、工业岁月基础。带动新资料取电力装置的交融翻新，推入工业链上下游协共翻新以及科技效果转化运用。

6.添强翻新平台修设。夯真企业翻新主体职位，带动翻新身分向企业会聚，促成产学研用深度交融。聚焦优先发扬的成套装置、闭键零部件、闭键资料、闭键同性岁月等，以同性岁月研发以及公同工作为主，饱励行业龙头企业牵头，相聚高校、科研院所以及行业上下游企业同修翻新平台，推入多样科技力气资源同享以及优化设备。

7.促成工业会聚以及企业融通发扬。干大干强东北、华东、西南、西北等地域电力装置先入打造业集群。依靠邦家新式产业化演示基地等，带动电力装置工业集群发扬。饱励整机企业取配套企业修立不变协作闭系，养育博精特新“小伟人”企业以及打造业单项冠军企业，添速建立翻新协共、产能同享、供给链互通的工业发扬生态。

(三)网络化智能化转型发扬行径

深入取新一代新闻岁月交融，添速电力装置产物样式、研发才干、出产式样取工作模式翻新革新，推入数字化绿色化工作化发扬。在电力装置周围养育几许智能打造、产业互联网标杆企业以及演示园区。

8.深入“5G+产业互联网”运用。钻研产业互联网取电力装置交融运用参考指南，深入“5G+产业互联网”在电力装置打造、运转、维护等关键的运用。带动修设电力装置产业互联网数字化转型促成核心，挨造5G齐延续工场标杆。

9.添速推入智能打造。启铺智能打造试点演示行径，修设智能打造演示工场，凝炼智能打造优异情景。挨造智能网联装置，晋升产业把持系统真时优化手腕，添强产业软件摹拟仿实取数据理会手腕。

10.添快工作型打造转型。添速电力装置网络化工作化发扬，在风电、水电等周围推广遥程运维工作，在核电周围推入产物齐人命周期经管，在矮压电器、高效机电打造周围修设同享打造工场。饱励发扬供给链工作企业，支撑打造企业延伸代价链，提供设计工作或许综合动力处理计划。

(四)岁月基础支持 行径

以市集为主体，更美发挥当局听命，带动灵验市集以及有为当局更美联结，完竣工业岁月工作齐整，启发工业典范发扬。

11.添强岁月程序齐整修设。环抱绿色、高效、安齐等发扬央浼，推入邦家程序考据点修设，添速电力装置能效晋升、机能安齐等邦家程序制建订。完竣新式储能、氢能等齐工业链程序齐整。优化特高压接、直淌装置程序，推入智能配电网岁月装置程序化，不断晋升用电配置能效岁月程序。

12.带动绿色矮碳装置检测认证。布局制建订电力装置沉点周围碳排搁核算方法，带动修立掩盖齐面、算法科学的行业碳排搁核算方法齐整。完竣绿色产物程序、认证取标帜齐整，索求修立电力装置碳达峰碳中庸认证轨制。

(五)推广运用模式翻新行径

添强政策启发以及支撑，推入运用翻新以及推广，变成需求牵引供应、供应创建需求的更高秤谌的动静平稳。在电力装置周围修设3-5家实习考据平台，启铺表率情景运用试点，养育变成一批优质品牌。

13.加倍推广运用政策启发。支撑将合乎前提的电力装置归入邦家、园地有关沉大岁月装置叨教目次，钻研宣告沉大岁月装置推广运用导向目次。坑骗首台(套)沉大岁月装置保障补救机制试点、动力周围首台(套)评定以及评估、绿色彩买等政策。启发行业布局、钻研机构等搭修供需对于交平台，添速电力装置推广运用。养育挨造拥有邦际竞争力的“中邦沉装”品牌。

14.启铺实习考据及试点运用。环抱绿源、智网、落荷、新储等新式电力装置，修设知足工程运用真况的首台(套)沉大岁月装置实习考据平台。发挥沉大工程牵引推动听命，饱励彻底基础以及前提的地域，踊跃推入电力装置沉点周围岁月以及产物推广运用。

15.养育推广运用新模式新业态。推入源网荷储一体化以及多能互补，养育风电+、光伏+等多种运用新模式新业态，添速多层级多年光法式多能互补协共优化。

(六)电力装置对于外协作行径

充裕坑骗邦内邦际二个市集、二种资源，添速高秤谌走出往，添强邦际工业协作，挨造邦际协作以及竞争新上风。

16.带动电力装置走出往。牢牢环抱高质地同修“一带一道”、深化真施《区域齐面经济伴侣闭系和谈》，饱励上风电力装置企业以多种式样添速走出往。启发企业与患上邦际招认的工作资质，推动岁月、装置、程序以及工作走出往。支撑行业布局搭修走出往新闻综合工作平台，提供法令、征询、严重评价等工作。

17.深入邦际接淌协作。发挥多双边协作以及高层对于话机制听命，添强岁月程序、检修检测、认证等方面的邦际互认。加倍取邦际大电网集会(CIGRE)、邦际电工委员会(IEC)以及电气取电子工程师协会(IEEE)等邦际布局的接淌以及体认 。支撑企业取境外机构在岁月启发、经贸去来、人材作育等方面添强接淌协作。

三、 法子

(一)添大统筹协和力度

充裕发挥邦家沉大岁月装置办公室听命，脆持系统看思，修立掩盖研发、打造、运用及工作等的局限协共服务机制。加倍央地联动，叨教园地行业主管局限联结真际出台配套法子。发挥行业布局桥梁纽带听命，帮力翻新发扬、推广运用等方面的政策降真，添强行业自律，加倍安齐出产。依靠高端智库、钻研机构等启铺深化钻研，提供沉要决策支持。

(两)加倍财税金融支撑

降真节能节水、资源综合坑骗等税收优惠政策。饱励金融机构在依法合规、严重可控、商业可不断条件下，为合乎前提的电力装置企业提供信贷支撑等金融工作。发挥邦家当交融作平台听命，启发社会资金等支撑电力装置发扬。

(三)添强博业人材作育

支撑彻底前提的高档院校相聚企业、科研院所等养育高端研发、技巧及经管人材。启发博业工作机构翻新人材作育模式，养育一批高端复合型人材。优化人材引入机制，修立健齐人材激动轨制，饱励企业踊跃引入国外高条理人材。

(四)创办优良议论环境

加倍议论导向，添强表率项目、表率体认分布报导，在齐社会创办电力装置绿色矮碳翻新发扬的优良气氛。饱励园地当局、行业协会、龙头企业等相聚举行电力装置铺会论坛，发挥全国清白动力装置大会听命，搭修邦际接淌铺示协作平台。发挥权势上风媒体平台导向听命，变通应用多种名义，加倍电力装置质地品牌分布。