推进教育发展功在千秋

古城泉州渐显现代都市风貌

　　要GDP，也要幸福指数。美好家园怎么建设？指标正越来越细化，每一处着力点都与咱们的百姓生活息息相关。

　　昨天，泉州市 十一次党代会开幕式上，市委书记徐钢说，未来5年，泉州要更加重视文化、社会、生态建设，更加重视人口素质、文明水准的提升，更加重视人的尊严和价值。只有不断提升群众的幸福指数，才能将泉州建成人民生活质量好、文明程度高、公共服务完善、城市宜居宜业的美好家园。

【民生】 热点难点 转向“医学住行”

医——构建环湾核心区医疗服务圈

　　【报告摘要】提高全民健康水平，深化医药卫生体制改革，努力满足群众多层次、多元化医疗服务需求。

　　【解读】据泉州市卫生局局长蔡丽静介绍，过去5年，泉州在完善三级医疗服务体系，实施基本药物制度、药品销售零差率等，以及实现新农合全覆盖等方面，共投入28亿元，如此“大手笔”，体现了政府对民生的重视，也基本缓解了“因病返贫”现象。

　　今后，泉州将进一步深化医药卫生体制改革。据悉，至2015年泉州将建立起覆盖城乡的基本医疗卫生制度，力争主要健康指标达到全省先进水平。
今后5年，泉州还将加快环泉州湾核心区医疗服务圈建设，继续抓好泉州市 一医院城东院区、福医大附属二院东海院区、市医疗中心项目建设，推进泉州医高专附属人民医院病房楼、市光前医院病房楼、市妇幼保健院建设；整合市中医院、正骨医院、中医外科医院资源，建设中医联合医院；推进老年医院筹建工作。

　　同时，泉州还将全面落实床位发展规划，至2015年，全市医疗机构增加床位8500张，力争“十二五”末期全市千人均医疗机构床位数达到全省平均水平。基层医疗机构也将扩充资源总量，力争到2015年，所有县级医疗机构基本达到国家建设标准，成为县域医疗中心；实现每一个乡镇有一家卫生院。

学——合理均衡配置城乡教育资源

　　【报告摘要】要加快建立现代教育体系，做强做优基础教育，促进城乡义务教育均衡发展，促进普通高中优质发展。

　　【解读】提及教育投入，泉州市教育局局长郑文伟列举了一组数据：2000~2008年，泉州校舍建设面积共97万㎡，2009年至今，校舍建设面积即达137万㎡。在他看来，两年时间的投入超过前9年，同时，近年来，泉州投13亿元实施义务教育免费入学，这些就是政府重视民生的体现。

　　按照规划，至2014年，泉州全市将实现县域义务教育基本均衡发展，并按照环湾发展的城市布局，科学规划、合理配置城乡教育资源。

　　如，泉州将以名校为龙头构建城区教育集团和城乡教育共同体。实施泉州中心城区中小学新建、资源整合和各县（市、区）城镇中小学扩容工程。推行“集约型”规模办学，实施农村寄宿制学校建设工程。至2015年，小学保留在1300所左右，初中（含完全中学初中部、初级中学、九年一贯制学校）保留在300所左右；全市中小学班额基本达到国家标准，鼓励有条件的学校开展小班教学。

　　另，“十二五”期间，泉州将根据学龄人口变化趋势，调整优化普通高中布局，鼓励和引导普通高中向城区、县城和试点小城镇集中办学；全市公办普通高中招生保持在85所左右，全部实现省级达标；支持晋江等地举办“川、渝、皖、赣”高中教学班的改革实验。

住——保障性住房质量数量两手抓

　　【报告摘要】扩大社会保障覆盖面，加快城镇保障性安居工程建设，完善分配和管理办法，健全社会救助体系，保障好困难群体、低收入群众的基本生活。

　　【解读】“泉州保障性住房方面，将着手两手抓，加大泉州保障性住房投入，同时紧抓质量。”昨日，泉州市住建局相关负责人介绍，力求解决城市中低收入家庭的住房问题，未来五年，泉州将多种渠道筹集公共租赁住房房源，加快构建以公共租赁住房为主，经济适用住房等其他多种保障性住房协调发展的住房保障新体系。

　　“进一步扩大住房保障惠及面，在解决城镇低收入家庭住房困难问题的同时，将新就业职工以及有稳定职业、并在本辖区常住的外来务工人员，纳入泉州住房保障体系，分层次解决全市中等偏下收入家庭的住房困难问题，提高居住水平。”上述相关负责人介绍。