【编前语】非公有制经济的发展是当下社会普遍关注的问题。11月1日， 总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。这篇讲话传递出哪些重要信息？新华社《学习进行时》为您梳理。

　　一、所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展

　　▲重申“三个没有变”

　　·非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变

　　·我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变

　　·我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变

　　▲高度肯定非公有制经济的重要贡献

　　·40年来，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

　　·长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千白万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。

　　▲深入阐述我国基本经济制度

　　·我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。

　　·公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

　　·我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。

　　·任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。

　　二、困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼

　　▲全面看待困难和问题的成因

　　近来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题，成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。

　　▲深入分析当前经济形势

　　·保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。

　　·当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。

　　·我们要看到有利条件：

　　——我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地

　　——我国拥有较好的发展条件和物质基础

　　——我国人力资本丰富，劳动力的比较优势仍然明显

　　▲坚定经济发展的必胜信心

　　·我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。

　　·我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。

　　·只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。

　　三、要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难

　　▲一是减轻企业税费负担

　　抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除，根据实际情况降低社保缴费名义费率，清理、精简行政审批事项和涉企收费。

　　▲二是解决民营企业融资难融资贵问题

　　改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助，省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

　　▲三是营造公平竞争环境

　　打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民 等方面，为民营企业打造公平竞争环境。鼓励民营企业参与国有企业改革。

　　▲四是完善政策执行方式

　　加强政策协调性，制定相关配套举措，推动各项政策落地落细落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、“一刀切”。

　　▲五是构建亲清新型政商关系