高检报告

　　近5年来(2008年1月至今年8月)，全国检察机关立案侦查县处级以上国家工作人员13368人，其中厅局级官员1029人、省部级以上32人。昨日， 高检向全国人大常委会作反贪工作报告。这是时隔24年，全国人大常委会再次听取反贪报告。

　　每年200厅局级官员被查

　　 高人民检察院检察长曹建明表示，5年来，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件198781人，提起公诉167514人。法院判决有罪148931人。通过办案挽回经济损失377亿元。

　　报告显示，5年间，检察机关“老虎”、“苍蝇”一起打，立案侦查县处级以上国家工作人员13368人，其中厅局级1029人、省部级以上32人。这意味着，平均每年有200多个厅局级官员落马，平均每两个月左右就有一名省部级以上高官被查。

　　北京航空航天大学教授任建明表示，从2010年开始，查处腐败案件的数量一直在增加，中央反腐重拳不断。当前，从查办和移送司法的官员级别和人数看，中国反腐已进入深水区。“打老虎”除了办案本身外，它对官员的警示作用会更强。

　　查处行贿人数5年升60%

　　在打击受贿行贿方面，检察机关立案侦查利用职权索贿受贿的国家工作人员65629人，故意拉拢腐蚀国家工作人员的行贿犯罪嫌疑人23246人。曹建明表示，2008至2012年查处的受贿、行贿犯罪人数比前五年分别上升19.5%和60.4%。

　　任建明表示，从60.4%可以看出，检察机关近几年已经开始加大行贿案件的打击力度。实际上，在行贿案件中，公款行贿占很大的比例，应该予以重点查处。

　　抓获在逃贪贿疑犯6694人

　　曹建明介绍，检察机关和公安、海关等部门配合，加大境内外追逃追赃力度，共抓获在逃贪污贿赂犯罪嫌疑人6694名。

　　检察机关重视查办发生在群众身边、群众反映强烈的贪污贿赂犯罪，共立案侦查社会保障、医疗卫生、教育科研、扶贫救灾、环境保护等领域的贪污贿赂犯罪案件79955件。

　　此外，检察机关依法查处土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域涉及国家工作人员的贿赂犯罪案件56963件。

　　立案侦查群众举报占1/3

　　报告显示，检察机关立案侦查的案件中，群众举报48671件，占32.1%；检察机关自行发现53532件，占35.4%；纪检监察机关移送14354件，占9.5%；犯罪嫌疑人自首、其他执法司法机关移送和其他来源34793件，占23%。

　　■焦点

　　 高检：建立举报不实澄清制度

　　及时核查网络举报，实名举报优先办理

　　【报告摘要】要及时核查处理新闻媒体及网络舆情反映的腐败问题，引导网络举报在法治轨道上运行。对实名举报优先办理，及时答复。在举报线索流转的各个环节严格落实保密制度，坚决惩治打击报复举报人等行为。实行举报线索集中统一管理、集体评估、定期清理等制度，防止有案不办、压案不查。建立举报不实澄清制度，对经查证举报失实、给被举报人造成严重影响的，在一定范围内澄清事实、消除影响。

　　要畅通举报渠道，完善举报实名答复、举报人保护、举报奖励等制度，加强网络举报和涉腐网络舆情研判处置，及时公正有效处理群众举报。

　　【专家解读】北京航空航天大学教授任建明：从去年开始，微博兴起的网络反腐，实际是一种非常好的反腐方式。虽然从目前情况看，网络反腐中有人借微博舆论恶意中伤他人，这给网络反腐抹上了一层阴影，但是只要从法律层面和微博监管层面对这种行为予以打击，网络反腐仍然可以作为一个很好的反腐渠道。

　　除了运用微博反腐外， 高检还应该加强检察系统网络举报的管理。在 高检及地方检察院的网站举报方面，应该让举报人及时了解自己的举报是否被采用，举报处于哪一个程序中，增加更多的互动功能，提高透明度。

　　■释疑

　　缘何24年后再听反贪报告

　　今年3月，时任全国人大常委会委员长吴邦国作工作报告时，对今年作出预安排的工作中有“听取反贪污贿赂报告”的内容。昨日，全国人大常委会听取了反贪工作报告。这是1989年来， 二次听取反贪污贿赂报告。

　　早在24年前——1989年10月25日，七届全国人大常委会十次会议曾听取了时任 高检检察长刘复之的《关于检察机关开展反贪污、贿赂斗争情况的报告》。随后20多年来，全国人大常委会没有安排类似的议程。

　　记者从接近人大的相关人士了解到，一般来说，全国人大常委会每年这个时间段都会听取两高报告，每年听取的报告主题也不尽相同。